平安，是民生福祉的基石；基层，是社会治理的末梢。“十五五”规划纲要明确提出要“夯实基层社会治理根基”“走中国特色社会主义社会治理之路，确保社会生机勃勃又井然有序”。甘肃省临夏州公安机关紧扣时代命题，深入落实“派出所主防”职能定位，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深耕细作“主防警务、预防警务”，以“警网融合”的生动实践，不断夯实基层社会治理根基。

织网：“物理叠加”延伸平安触角

“以前是孤军奋战，现在网格员就是我们的‘千里眼’‘顺风耳’。”永靖县公安局太极派出所新西社区民警祁发霞说。她每天上班第一件事就是整理网格员工作群中每位警格员上报的动态信息，及时掌握辖区社情民意和治安动态。

临夏州公安机关立足实际，围绕推进网格化服务管理，科学划分543个警务区，建成459个社区警务室，推动警力下沉至社区网格，实现“一村一辅警”全覆盖。2.3万余名网格力量与社区民警、警格员深度融合，社区民警、警格员将懂法律、熟政策、善调解的专业优势，与辖区网格员人熟、地熟、情况熟的本土优势相结合，共同构建起一张融合联动网。今年以来，通过“警格+网格”融合治理模式，全州公安机关矛盾纠纷发现率同比提升12.6%，平安触角不断延伸，协同效能日益凸显。

解忧：“五步工作法”化解矛盾纠纷

基层社会治理，最考验功夫的就是矛盾纠纷排查化解。

4月7日，积石山县癿藏镇旧城村群众王某与马某因土地边界问题发生冲突，民警多次调解无果后，立即启动“警格+网格”联动机制，联合综治中心工作人员、村干部和当地有威望的群众成立调解小组，采取“情感疏导+法律宣讲+权属证明”的工作方法，成功将矛盾化解。

工作中，全州公安机关坚持“预防—排查—化解—回访—研判问效”五步工作法，以基层派出所为“主防”单元，利用“炕头警务”“板凳警务”“田间警务”，结合“千警进万家”“一标三实”信息采集工作，充分发挥一线网格员“移动探头”和“前线堡垒”作用，深入摸排家庭婚恋、邻里纠纷、劳资纠纷等常见性、多发性矛盾，及时获取苗头性、倾向性、预警性线索。对于一般性矛盾纠纷，落实“警调对接”，实现接警即调、案结事了；对于成因复杂、难以调解的矛盾纠纷，积极会同综治、司法、村委会等多方力量进行联动调处、多元化解，确保矛盾纠纷及时化解、有效化解。同时，紧盯全链条闭环，对已化解矛盾进行回访问效、研判预警，巩固矛盾纠纷调解成果。今年以来，全州累计化解矛盾纠纷2093起，化解率达83.7%。

守护：“亥时守护”点亮百姓平安灯

“马路上看到警察和警车，心里就感觉特别踏实，警察在眼前，平安就在身边。”临夏市夜市摊主马师傅一句话道出了市民最真实的安全感。

“警格+网格”的深度融合，带来的不仅是矛盾纠纷的及时化解，更是整体社会治安环境的持续向好。

全州公安机关立足“市县主战、派出所主防”目标定位，依托“专业+机制+大数据”现代警务机制，全域开展“亥时守护”行动。按照“网格布警、叠加防控、整体联动”原则，以8个县市城区为“圈”，以133个派出所为“格”，以327条巡控路为“线”，以179个执勤岗为“点”，动中备勤、快反处置，见警率、管事率不断提升。今年以来，全州夜间刑事立案同比下降35%，群众安全感、满意度持续攀升。

从“警格”到“网格”，从“被动接警”到“主动预防”——临夏州公安机关以“警网融合”为支点，撬动基层社会治理整体效能提升。通过力量融合、机制耦合、数据聚合，真正实现了平安触角延伸到户、矛盾纠纷化解在早、风险隐患防范在前。一幅“警在格中走、事在网中解、平安在身边”的和谐画卷，正在河州大地徐徐展开。