2023年，临夏公安信访部门深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要指示精神，全面贯彻落实主题教育、“三抓三促”、主动创稳各项部署要求，紧盯党委政府关心、人民群众关注的热点难点问题，坚持和发展“枫桥经验”、“浦江经验”，纵深推进领导干部下访接访，深化信访源头预防治理，有效解决公安信访突出问题，着力推动公安信访工作高质量发展。

持续高位推进，包案接访实绩惠民“解难题”

临夏州公安局党委始终将全面领导、推动信访治理工作当做“一把手”工程和重要政治任务，科学统筹、完善措施，全力推动信访工作提档升级。一是强化政治引领。将习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和《信访工作条例》《公安机关信访工作规定》等内容纳入“第一议题”，提高政治站位，深化思想认识，先后5次召开党委会议、专题学习会议3次，坚定公安信访工作正确政治方向。二是强化组织领导。成立由副州长、州公安局党委书记、局长亢卫忠任组长的信访工作领导小组，研究制定了《临夏州关于学习推广“浦江经验”推动各级公安机关领导干部下访接访约访包联化解的工作方案》，将责任层层分解到各级公安机关党委及班子成员，定期召开信访工作例会，听取汇报，研究措施办法，切实构建起各警种、各县市齐抓共管的信访工作格局。三是强化监督考核。采用“信访+督察”“信访+法制”的治理模式，充分发挥督察推动整改作用，综合采取考评约谈、督导检查、月度通报等方式提升工作效果，压紧压实工作责任，对全州86起信访重点案件开展案件评查;全州公安信访部门充分发挥“三项建议权”，对因执法办案瑕疵错误导致的“涉警访”问题，提出纠正补正和追究责任的建议12项，下发《督办函》5份。

深化制度保障，以机制建设推动“化积案”

着力健全完善信访工作机制，规范信访工作流程，创新工作方法，今年建立完善相关工作机制6个，有力推动信访工作高质量发展。一是健全领导包案制度。坚持“把访情当警情，把访件当案件”的工作理念，从“坐着等上门”到“主动向下问”，严格执行领导干部接访包案化解，实行班子全员包案、一包到底，定期开门接访、主动约访、带案下访、上门回访等制度举措，带着责任、带着感情、带着温度，用心用情做好“送上门的群众工作”。今年以来，州局主要领导带头接访下访3次，包案化解疑难信访案件、阅批群众来信数22件；各级公安机关领导干部共接待群众来访211起250人，其中“一把手”接待51起68人，其他班子成员接待160起182人，办结率100%，实现“案结事了”、“事心双解”。二是建立积案攻坚制度。全力攻坚化解信访“骨头案”、“钉子案”，将公安部交办的5起重点信访案件作为攻坚重点，对重点疑难案件较多、信访问题比较突出的3个县级公安机关，采取两级领导包联督办、重点预警等方式集中攻坚。通过集中攻坚，我州缠访闹访信访积案正在有序退出。三是建立联合包案制度。针对疑难信访案件，充分发挥警种战线工作优势，与属事派出所结对帮扶，联合包案化解，营造全警参与、合力攻坚的浓厚氛围。2023年，州局党委班子成员主动深入包联单位带案下访8次，全面调研了解工作中的困难问题，明确重点、难点、切入点，帮扶指导化解疑难信访案件6起，攻坚破难成效初步显现。

压实主体责任，诉源治理多元联动“创新篇”

紧盯信访事项源头化解，坚持“党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、司法保障”的原则，不断推动信访关口前移、矛盾化解前置，全力推动矛盾纠纷源头化解。一是全力做好初信初访工作。建立初信初访“一案一策、一人一档”管理模式，压紧压实首接首办工作责任，把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，依法分类处理涉法涉诉信访矛盾和问题，着力在首办环节受理好、答复好、解决好群众合理诉求。今年以来，累计受理职权范围的申诉求决类初次信访事项235件，受理率100%，一次性办结率达90%以上。二是强化矛盾纠纷排查。紧盯“控制信访增量”清单，紧紧围绕“最多访一次”，以“发现得早、控制得住、处置得好”为目标，坚持警力下沉，关口前移，把矛盾纠纷预防和排查化解贯穿于公安执法活动的全过程，年内排查矛盾纠纷3441条，化解2788件，化解率81.0%，最大限度把问题化解在萌芽、解决在基层，切实减少信访上行。特别是临夏市公安局创新“三联单工作法”，市局所辖11个基层派出所共向各镇、街道转办警情信息911条，高效化解矛盾纠纷693件，化解率达80%以上，走出了一条信访问题源头治理的新路子。三是全面畅通信访渠道。主动适应新形势下的公安信访工作，基层窗口单位积极探索创新，在主题教育期间推行公安局长信箱、信访微信公众号、接诉即办等机制，专项化解涉法涉诉信访案件247件，实现100%的化解率，群众满意率稳步提升，服务群众的能力得到明显增强。